Правительство оценило рост убыли населения на фоне пандемии

Численность населения России на фоне пандемии по итогам 2020 года сократится, по предварительной оценке, на 158 тыс. человек. Это станет максимумом за последние 14 лет, сообщает во вторник РБК со ссылкой на проект единого плана правительства по достижению национальных целей на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года. Более масштабное сокращение в России наблюдалось по итогам 2006 года, когда население страны уменьшилось на 373,9 тыс. человек.

Ранее президент РФ Владимир Путин поручил правительству до 30 октября привести все национальные проекты в соответствие с целями нового июльского указа и представить единый план по достижению национальных целей развития на период до 2024 года и плановый период до 2030 года.

Согласно данным Росстата, за первое полугодие текущего года естественная убыль населения уже составила 265,5 тыс. человек (946,5 тыс. умерших против 681 тыс. родившихся). Смертность за январь—июнь 2020 года на фоне пандемии выросла на 3,1% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, а рождаемость упала на 5,4%.

При этом с 2018 года естественная убыль населения больше не компенсируется миграционным притоком, из-за чего общая численность населения страны стала сокращаться: в 2018 году она снизилась на 99,7 тыс. человек, в 2019 году — на 32,1 тыс. В 2020 году, по оценке правительства, численность населения России уменьшится в пять раз быстрее — на 158 тыс. человек.

Во многом это связано с тем, что в условиях закрытых границ из-за пандемии с конца марта миграционный приток за январь—июнь 2020 года составил всего 48,8 тыс. человек (для сравнения: в январе—июне 2019 года —134 тыс. человек). За первое полугодие 2020 года он смог компенсировать естественную убыль населения только на 18,4%. По оценке, приведенной в проекте правительственного плана, в целом за 2020 год миграционный прирост составит 188,1 тыс. человек против 285,1 тыс. человек в 2019 году.

Согласно июльскому указу президента, к 2030 году в России должен быть обеспечен уже не естественный прирост численности населения, а его устойчивый рост, что включает эффект миграции.

Для достижения этой цели проект правительственного плана подразумевает, что в 2021 году темпы сокращения численности населения должны снизиться до минус 81,5 тыс. человек, а с 2022 года в России закладывается положительный прирост: +8,3 тыс. в 2022 году, +58,3 тыс. в 2023 году и +67,6 тыс. в 2024 году. Предполагается, что к 2030 году общий годовой прирост численности населения составит 126,6 тыс. человек. Во многом этому будет способствовать миграционный приток, который в 2021 и 2022 годах ускорится до 273,1 тыс. и 287,4 тыс. человек соответственно, а с 2023 года будет превышать 300 тыс. человек ежегодно.

Другой национальной целью, поставленной в июльском указе, является снижение бедности до 6,5% к 2030 году. Ранее ее достижение предполагалось к 2024 году.

Согласно проекту плана, уровень бедности в стране, то есть доля россиян с доходами ниже прожиточного минимума, в 2020 году возрастет до 13,3% населения после 12,3% в 2019-м. По итогам прошлого года власти также не смогли выполнить промежуточную цель: уровень бедности составил 12,3% вместо запланированных 12%.

Однако, по оценке правительства, уже в 2021 году уровень бедности вернется на докризисный уровень (12,2%) и будет ежегодно снижаться до 10% к 2024 году и до целевого значения к 2030 году, следует из проекта правительственного плана.